轻工业是传统优势产业和重要民生产业，2022年，我国工业增加值占全部工业的16.2%，是工业经济稳增长的重要力量。当前，受外部环境复杂严峻、需求恢复承压等因素影响，轻工业增长面临一定困难。

开展资源综合利用是我国深入实施可持续发展战略的重要内容。大宗固体废弃物（以下简称“大宗固废”）量大面广、环境影响突出、利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。推进大宗固废综合利用对提高资源利用效率、改善环境质量、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步提升大宗固废综合利用水平，全面提高资源利用效率，推动生态文明建设，促进高质量发展，制定本指导意见。

各有关单位及专家：
根据《国家标准化管理委员会关于下达2019年第四批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2019〕40号）文件要求，由中国再生资源回收利用协会主导的国家标准《秸秆收储运体系建设规范》已形成征求意见稿（附件1），请各有关单位及专家对标准提出宝贵意见和建议，并于2021年3月26日前填写《国家标准征求意见反馈表》（附件3），反馈给联系人，逾期不复函，视为无异议。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。